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2012/12/28 00:09

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戦後初公式災害派遣

公的な記録に残る最初の第11普通科連隊の災害派遣公式の記録に残る最初の出行は1951年10月に西日本を襲ったルース台風への対処でした。この台風災害では572名が命を落としており、それ以外にも負傷者2644名、行方不明者371名を出す甚大な災害でした(ルース台風(1951年10月10日~15日):気象庁HP)。
10月19日、山口県知事は台風の被害が甚大であることを考慮し、小月駐屯地第11普通科連隊に救援要請を出しました。

連隊長は第4管区総監部に対して直ちに出行することを提案しましたが、総監部は京都の例を踏まえて慎重な立場をとり、これをいったん却下しています。
しかし、すでに被害の深刻さは明らかであり、岩国基地の米軍部隊が救援活動を開始している状況でした。

しかし、命令がなければ連隊長として動くわけにはいきません。そこで、副連隊長を総監部が置かれた福岡に派遣し、状況の切迫性を伝えさせ、吉田首相の出行許可が必要であることを上申させることにしました。

この措置を受けて福岡の総監部は東京の総隊総監に出行を上申することになります。
当時、土曜日だったために総隊総監は警察予備隊本部を通さずに官房長官を通じて吉田首相に出行許可を求め、これによって最初の出行が許可されました。

必要な命令が出たことから、第11連隊は10月21日から被害地区に救援することが可能になり、道路復旧と救援物資の輸送を実施しました。
山口県議会からは感謝決議が出されるなど、警察予備隊の存在意義が認められる事例となりました。

これ以降、中央では出行に関する制度の検討も進み、1952年3月3日に出行に関する準拠が達せられ、1952年7月に保安隊に改編された時には保安庁法66条に「災害派遣」が盛り込まれることになりました。
この規定が1954年に自衛隊に改編された際に自衛隊法83条の災害派遣の規定に繋がっています。

(編集済み) ※チャット編集機能について

  • 京都の事例
    1951年7月14日、京都府桑田郡において発災した水害に対処するため、被災地の要請を受けた福知山の部隊が部隊長の独断で部隊を出動させる事件がありました。
    これは事実上、戦後最初の災害派遣であり、地元の住民から高い評価を受けましたが、この部隊長の越権行為は処分の対象となり、正式な記録として最初の出行とはなりませんでした。



    安全保障を学ぶ:
    戦後日本における災害派遣の始まり:1951年のルース台風と第11連隊の出動経緯より一部抜粋

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  • アームズマガジンに連載されてた上田信先生の作品で知ったよ、ルース台風への被害対処。まだ日本は米軍占領下だった…

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