おそらくですが、ある程度の強さの歩兵で攻撃されれば、t14騎兵が多少いたとしてもt14歩兵は持っていかれると思います。むしろt14歩兵にダメージを全て吸収させるためにあえて1mに抑えてます。t14騎兵が1mいるとまた変わってくるでしょうが、今度は弓攻撃が怖くなるのでそこのバランスが難しいですね。
ちょっと話は変わりますが、シェルターの担当官をスーパーにすると、シェルターに入れられる人数が400k増えます。レベル28で200kなので、t14騎兵を600kつくり、通常モードではシェルターに入れておいて、本気で歩兵防衛する時はシェルターから出すなんてことも考えていたりします。